探索餐饮监管协作模式 宁波海曙引入第三方强化小微餐饮动态监管

2021-02-26 11:46来源:食品网

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  为破解部分小型餐饮单位食品安全意识不高、环境脏乱差等难题,自去年10月起,宁波海曙区市场监管局通过政府购买社会服务方式,探索引入具备资质和专业能力的第三方机构开展协作监管。首期以石碶街道先行试点,第三方机构通过现场巡查与餐饮食品安全规范评价管理系统平台检查相结合的方式,实现大体量、常态化的动态协作监管模式。截至目前,第三方餐饮协作监管已开展三轮检查,实际检查餐饮单位1225家次,排查出健康证问题252家,消毒柜问题123家,无证无照16家,累计发现问题1257条,已整改940 条;由执法人员后续跟进并发放责令改正通知书5份,发出当场行政处罚书24份,立案查处3起。

 

  海曙区目前共有大小餐饮单位9800余家,其中50平方以下的小微餐饮达到6000余家,占比约为61%,体量大、全面化、动态化监管难度高。

 

  检查一家餐饮单位一般需要15-30分钟时间,要常态化覆盖6000余家餐饮单位的日常检查耗时久、难度大,而第三方机构的引入恰好弥补了这一缺陷。

 

  目前,第三方机构以平均2个月一次的频率对石碶街道约700家餐饮单位的食品安全日常管理情况进行现场检查,从证件信息、场所环境、设施设备、食材管理、加工过程、清洗消毒以及专间管理等七个方面展开数据记录。同时,检查人员会在平台上传现场检查与整改要求,将检查结果点对点推送至商家端。商家整改完成后,在平台提交审核,待审核通过后,方能关闭整改项,完成闭环流程。如若在检查中发现违法线索,第三方机构将依照程序实时反馈给属地市场监管所,且执法人员也可随时登入系统监管端查看餐饮单位检查反馈结果。

 

  此外,第三方机构也会根据工作需要适时调整检查项目,例如加入冷链进口食品检查项,为冷链物防工作查漏补缺,同时组建小餐饮微信群,同步宣传食品安全相关知识。

 

  结合辖区实际,在政府有效监管的同时引入具备资质和专业能力的第三方机构开展协作监管,不仅充实了基层食品安全监督队伍,使有限行政资源作用最大化,同时也实现了传统监管向现代社会共治的跨越,进一步助推辖区食品安全监管水平。

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